ग्रामीण अर्थव्यवस्था पर ध्यान केन्द्रित, लेकिन प्रमुख योजनाओं का व्यय स्थिर

ֆ:वित्त वर्ष 25 का बजट 23 जुलाई, 2024 को ही पेश किया गया था, लेकिन व्यय सितंबर से ही हो सकता था क्योंकि अगस्त मानसून का महीना है। हालांकि, फिर भी कृषि और संबद्ध गतिविधियों के लिए व्यय में वित्त वर्ष 25 के बजट अनुमान की तुलना में वित्त वर्ष 26 के लिए 1.7 लाख करोड़ रुपये पर 12.8% की दोहरे अंकों की वृद्धि देखी गई। वास्तविक व्यय (आरई) 1.4 लाख करोड़ रुपये था, इसलिए यहां उछाल 21% अधिक था। लेकिन वित्त वर्ष 26 के लिए ग्रामीण विकास के लिए 2.67 लाख करोड़ रुपये का परिव्यय, वित्त वर्ष 25 के बजट अनुमान के 2.66 लाख करोड़ रुपये की तुलना में स्थिर है।

हालांकि, वास्तविक व्यय – संशोधित अनुमान – 1.91 लाख करोड़ रुपये था। इसलिए, वास्तव में वित्त वर्ष 25 के बजट अनुमान की तुलना में वित्त वर्ष 26 के बजट अनुमान में 39% की वृद्धि कम व्यय के कारण है। यह प्रवृत्ति प्रमुख ग्रामीण कार्यक्रमों में दिखाई दे रही है। महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी कार्यक्रम (मनरेगा) के मामले में वित्त वर्ष 26 में परिव्यय, वित्त वर्ष 25 के बजट अनुमान और संशोधित अनुमान दोनों की तुलना में 86,000 करोड़ रुपये पर स्थिर है।

प्रधानमंत्री ग्राम सड़क योजना (पीएमजीएसवाई) और प्रधानमंत्री आवास योजना – ग्रामीण (पीएमएवाई-जी) के मामले में भी स्थिर प्रवृत्ति दिखाई दे रही है। पीएमजीएसवाई के मामले में, वित्त वर्ष 26 के लिए परिव्यय 19,000 करोड़ रुपये है, जो वित्त वर्ष 25 के बजट अनुमान के समान है। वास्तविक व्यय (संशोधित अनुमान) 14,500 करोड़ रुपये था। इसी तरह, पीएमएवाई-जी में 54,832 करोड़ रुपये का परिव्यय लगभग उतना ही है जितना कि वित्त वर्ष 25 के बजट अनुमान में 54,500 करोड़ रुपये था। वास्तविक व्यय (संशोधित अनुमान) 32,426 करोड़ रुपये था। जल जीवन मिशन – राष्ट्रीय ग्रामीण पेयजल मिशन – के लिए वित्त वर्ष 26 के लिए परिव्यय को घटाकर 67,000 करोड़ रुपये कर दिया गया, जबकि वित्त वर्ष 25 के बजट अनुमान में यह 70,163 करोड़ रुपये था।

हालांकि, संशोधित अनुमान 22,694 करोड़ रुपये की तुलना में यह 195% अधिक था। इस योजना का उद्देश्य सभी ग्रामीण घरों में नल का पानी उपलब्ध कराना है, जिसे 2028 तक बढ़ा दिया गया है। ग्यारह राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों ने पहले ही ग्रामीण नल जल कवरेज को पूर्ण कर लिया है। हालांकि, आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार, राजस्थान, झारखंड, केरल और पश्चिम बंगाल जैसे बड़े राज्य 60% से कम कवरेज के साथ पीछे हैं।

काउंसिल ऑन एनर्जी, एनवायरनमेंट एंड वाटर (CEEW) के वरिष्ठ कार्यक्रम प्रमुख नितिन बस्सी ने जल जीवन मिशन को 2028 तक बढ़ाने को ग्रामीण भारत में घरेलू जल आपूर्ति सेवाओं की सुरक्षा सुनिश्चित करने की दिशा में एक बड़ा कदम बताया, जिससे शेष 20% ग्रामीण घरों (लगभग 39 मिलियन) को नल कनेक्शन से जोड़ने में भी मदद मिलेगी। CEEW शोध में इस बात पर प्रकाश डाला गया है कि बुनियादी ढांचे के निर्माण के अलावा, जल आपूर्ति की विश्वसनीयता और पीने की क्षमता सुनिश्चित करने की भी आवश्यकता है।

“यह विस्तार सामुदायिक भागीदारी के माध्यम से जल आपूर्ति बुनियादी ढांचे की गुणवत्ता और कुशल संचालन और रखरखाव पर ध्यान केंद्रित करके उस दिशा में काम करेगा। इसके अतिरिक्त, आपूर्ति किए गए पानी की गुणवत्ता सुनिश्चित करने और डेटा निगरानी बुनियादी ढांचे को मजबूत करने पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए,” उन्होंने कहा।

प्रधानमंत्री अन्नदाता आय संरक्षण योजना (पीएम-आशा) के लिए भी वित्त वर्ष 26 के लिए 6,941 करोड़ रुपये के परिव्यय में मामूली वृद्धि देखी गई, जबकि वित्त वर्ष 25 के बजट अनुमान और संशोधित अनुमान 6,438 करोड़ रुपये थे। ग्रामीण महिलाओं, युवा किसानों, युवाओं, सीमांत और छोटे किसानों और भूमिहीन परिवारों पर ध्यान केंद्रित करते हुए, बजट में राज्यों के साथ एक व्यापक बहु-क्षेत्रीय ‘ग्रामीण समृद्धि और लचीलापन’ कार्यक्रम शुरू करने का प्रस्ताव घोषित किया गया। यह कौशल, निवेश, प्रौद्योगिकी और ग्रामीण अर्थव्यवस्था को मजबूत करने के माध्यम से कृषि में कम रोजगार को संबोधित करेगा। एनसीडीईएक्स के एमडी अरुण रस्ते ने एफई को बताया, “हमारा मानना है कि फसल विविधीकरण को प्राथमिकता देने से किसानों को अपनी फसल प्रोफ़ाइल और अतिरिक्त आय बढ़ाने का अवसर मिलेगा। मोनोकल्चर को कम करने और टिकाऊ खेती के तरीकों को बढ़ावा देने से हमें जलवायु परिवर्तन की चुनौतियों का सामना करने में मदद मिलेगी।”
§बजट में ग्रामीण अर्थव्यवस्था से संबंधित कई घोषणाएं की गई हैं, जिसमें कृषि को “विकास का पहला इंजन” बताया गया है, लेकिन अधिकांश प्रमुख कार्यक्रमों के लिए वास्तविक व्यय वित्त वर्ष 25 के अनुमानों की तुलना में स्थिर बना हुआ है। ऐसा इसलिए है क्योंकि संशोधित अनुमानों से पता चलता है कि वर्ष के दौरान अधिकांश ऐसे कार्यक्रमों पर वास्तविक व्यय काफी कम था। इसका कारण 2024 में आम चुनाव, विस्तारित मानसून और क्षमता की कमी जैसे कारकों को माना जा सकता है क्योंकि व्यय को कम समय-सीमा में पूरा करना था।