पंजाब के किसानों के मन में फसल विविधीकरण अभी भी कायम है

ֆ:पंजाब और हरियाणा जैसे ‘हरित क्रांति’ वाले राज्यों में किसानों के बीच फसल कटाई के बाद की वर्तमान भावना से अधिक इसे कुछ भी साबित नहीं करता है। नई गेहूं फसल की एमएसपी खरीद अभी तेज शुरुआत हुई है, और अगले कुछ हफ्तों में पूरे जोरों पर होने की उम्मीद है। हालाँकि, कृषि अर्थशास्त्रियों का कहना है कि सरसों और मक्के की फसलें, जो इस क्षेत्र के लिए सबसे उपयुक्त हैं, बर्बाद हो रही हैं। दोनों फसलों की बाजार कीमतें एमएसपी से काफी नीचे हैं, लेकिन सरकारी एजेंसियों द्वारा समर्थन मूल्य पर दोनों फसलों की खरीद मुश्किल से ही होती है।

सबसे बड़े अनाज बाजारों में से एक, पंजाब की राजपुरा मंडी के प्रबंधन बोर्ड के एक अधिकारी ने एफई को बताया, “किसानों द्वारा सरसों को 5,650 रुपये प्रति क्विंटल के एमएसपी के मुकाबले औसतन 5,000-5,400 रुपये प्रति क्विंटल पर बेचा जा रहा है।” उन्होंने कहा कि पिछले ख़रीफ़ सीज़न के दौरान मक्का किसानों के लिए स्थिति कोई अलग नहीं थी – धान और गेहूं की तुलना में बहुत कम पानी की आवश्यकता वाले और क्षेत्र के लिए पर्यावरण की दृष्टि से अनुकूल अनाज की बाज़ार कीमतें एमएसपी से 10% कम थीं।

जबकि एमएसपी की घोषणा 23 फसलों के लिए की जाती है, समर्थन मूल्य खरीद केवल चार फसलों-धान, गेहूं, गन्ना और कपास तक सीमित है। इसलिए, एमएसपी खरीद का मूल्य कृषि और संबद्ध क्षेत्रों में जोड़े गए सकल मूल्य का लगभग 6% है। इस तरह के एमएसपी संचालन न केवल कृषि अर्थव्यवस्था के लिए, बल्कि किसानों की आय के लिए भी बहुत मददगार नहीं हैं, यह कृषि क्षेत्र के जीवीए में एमएसपी अनाज की घटती हिस्सेदारी से स्पष्ट है, जबकि बागवानी, मुर्गीपालन, मत्स्य पालन और डेयरी क्षेत्र बढ़ रहे हैं।

भारतीय गेहूं विश्व स्तर पर प्रतिस्पर्धी नहीं है, लेकिन पंजाब में मौजूदा एमएसपी नीति किसानों को उन फसलों से चिपके रहने के लिए मजबूर करती है जो तेजी से भूजल स्तर को कम करती हैं। एफई ने राजपुरा और करनाल (हरियाणा) में जिन कई किसानों से बात की, उन्होंने कहा कि आने वाले सीज़न में सरसों या मक्के का रकबा बढ़ाने की उनकी कोई योजना नहीं है, क्योंकि गेहूं और धान आकर्षक हैं।

भारत कृषक समाज के अध्यक्ष, आय वीर जाखड़ ने कहा: “जिस तरह से एमएसपी को संरचित किया गया है, उससे जैव विविधता का नुकसान होता है और मोनोकल्चर होता है। इसके अतिरिक्त, यह फसल विविधीकरण के लिए हतोत्साहित करने वाला बन गया है।” किसानों का कहना है कि मक्का, सरसों और दालों जैसी फसलों के लिए सरकारी खरीद की कमी उन्हें धान और गेहूं की खेती पर अंकुश लगाने से हतोत्साहित करती है, जहां एमएसपी पर खरीद सुनिश्चित होती है।

पंजाब के फतेहगढ़ साहिब जिले के किसान मनदीप सिंह ने कहा, “मूल्य आश्वासन के बिना, हम धान और गेहूं उगाने से पीछे नहीं हटेंगे।”

खन्ना में मंडी समिति के सचिव मनजिंदर सिंह, जो दैनिक आवक के मामले में एशिया की सबसे बड़ी अनाज मंडी है, ने कहा, “जब तक किसानों को एमएसपी खरीद का आश्वासन नहीं दिया जाता, तब तक फसल विविधीकरण नहीं होगा।” उन्होंने कहा कि सरकार को आलू के लिए भी एक बेंचमार्क खरीद मूल्य निर्धारित करना चाहिए ताकि किसान इसे उगाने के लिए प्रोत्साहित हों।

फसल विविधीकरण की वकालत करते हुए, पंजाब सरकार के आर्थिक सर्वेक्षण (2023-24) ने हाल ही में कहा था कि किसानों को मुफ्त बिजली की आपूर्ति के साथ-साथ पानी-गहन चावल और गेहूं उगाने के फसल पैटर्न के परिणामस्वरूप भूजल स्तर में कमी आई है, और मॉडल ‘आर्थिक और पारिस्थितिक रूप से अव्यवहार्य’ है।

यह कहते हुए कि पंजाब में अनाज, दलहन और तिलहन की पैदावार राष्ट्रीय औसत की तुलना में अधिक है, सर्वेक्षण में कहा गया है कि “गेहूं और चावल में पैदावार स्थिर है और यह फसल विविधीकरण को आगे बढ़ाने का एक और कारण है”।

लेकिन विशेषज्ञों द्वारा अधिक फसलों के लिए एमएसपी खरीद को समाधान के रूप में नहीं देखा जाता है। कृषि अर्थशास्त्री और कृषि लागत एवं मूल्य आयोग (सीएसीपी) के पूर्व अध्यक्ष अशोक गुलाटी ने कहा, “पंजाब में, यह सुनिश्चित करना महत्वपूर्ण है कि किसान धान और गेहूं से दूर चले जाएं। ऐसा करने के लिए, दलहन, तिलहन, बाजरा और मक्का जैसी कम पानी की खपत वाली फसलें उगाने वाले किसानों को प्रति हेक्टेयर 25,000 रुपये से 30,000 रुपये की एकमुश्त राशि दी जा सकती है।’

एमएसपी को कानूनी बनाना और निजी क्षेत्र को एमएसपी पर खरीदने के लिए मजबूर करना व्यावहारिक या वांछनीय नहीं है, गुलाटी ने कहा: “जब भी बाजार की कीमतें एमएसपी से नीचे जाती हैं तो नेफेड जैसी सरकारी एजेंसियों से खरीद करने के लिए कहकर इन फसलों के लिए एमएसपी को प्रभावी बनाया जा सकता है।”
§न्यूनतम समर्थन मूल्य (एमएसपी) के लिए कानूनी समर्थन की अनुपस्थिति को लेकर हंगामा है, लेकिन यह इन उत्पादक समर्थन मूल्यों की विषम प्रकृति है जो फसल विविधीकरण में बाधा डालती है और औसत भारतीय किसान को अधर में छोड़ देती है।