भारत में छोटे किसानों को जलवायु परिवर्तन के प्रभाव से निपटने के लिए लगभग 75 बिलियन अमेरिकी डॉलर के निवेश की आवश्यकता है, और ग्रामीण क्षेत्रों में वित्त पहुंचाना दुनिया भर के ग्रामीण समुदायों और भारत के लिए एक महत्वपूर्ण चुनौती है, यह बात अंतर्राष्ट्रीय कृषि विकास कोष (आईएफएडी) के अध्यक्ष अल्वारो लारियो ने कही।
पीटीआई को दिए एक साक्षात्कार में लारियो ने कहा कि भारत में आईएफएडी के लिए तीन बड़े सवाल हैं, “हम किसानों के लिए कृषि को अधिक लाभदायक कैसे बना सकते हैं, हम उत्पादकता को कैसे बढ़ा सकते हैं, जबकि हम जलवायु के बहुत से झटकों से निपट रहे हैं और हम खाद्य सुरक्षा से पोषण सुरक्षा की ओर कैसे बढ़ सकते हैं।”
वैश्विक खाद्य संकट के जवाब में 1977 में स्थापित, आईएफएडी एक विशेष संयुक्त राष्ट्र एजेंसी और एक अंतरराष्ट्रीय वित्तीय संस्थान है जो ग्रामीण समुदायों में भूख और गरीबी से निपटता है।
ग्रामीण क्षेत्रों, विशेष रूप से छोटे और सीमांत किसानों पर जलवायु परिवर्तन के प्रभाव के बारे में पूछे जाने पर लारियो ने कहा कि यह एक प्रमुख फोकस है।
लैरियो ने बताया, “छोटे किसानों को जलवायु संबंधी इन झटकों से निपटने के लिए कम से कम 75 बिलियन अमेरिकी डॉलर की जरूरत है।” 2015-16 की 10वीं कृषि जनगणना के अनुसार, दो हेक्टेयर से कम भूमि वाले छोटे और सीमांत किसान भारत के सभी किसानों का 86.2 प्रतिशत हैं, लेकिन उनके पास खेती की कुल भूमि का केवल 47.3 प्रतिशत हिस्सा है। “भारत के मामले में हम मौसमी जल की कमी, बढ़ते तापमान, अधिक बार सूखे को देख रहे हैं, इसलिए बहुत सारे निवेश हैं जो वास्तव में वैश्विक स्तर पर इन छोटे किसानों का समर्थन कर सकते हैं। वैश्विक जलवायु वित्त में, हम जो देख रहे हैं वह यह है कि ये छोटे पैमाने के उत्पादक, करोड़ों ग्रामीण लोग, समग्र वैश्विक जलवायु वित्त का केवल एक प्रतिशत से भी कम प्राप्त कर रहे हैं,” उन्होंने कहा।
लैरियो ने ‘मृदा स्वास्थ्य कार्ड‘ जैसी योजनाओं की सराहना की, और कहा कि यह किसानों को व्यक्तिगत सिफारिशें देता है कि वे अपनी मिट्टी के स्वास्थ्य को कैसे सुधार सकते हैं, साथ ही उपचार सिंचाई और अन्य जल-बचत प्रौद्योगिकियों को अपनाने के लिए प्रोत्साहन भी देता है। उन्होंने कहा, “चुनौतियाँ बनी हुई हैं और हम देख रहे हैं कि बहुत से किसान अभी भी जलवायु के अनुकूल कुछ प्रथाओं को अपनाने के लिए संघर्ष कर रहे हैं। इसलिए हमें अभी भी निवेश जारी रखने की आवश्यकता है, हम भारत में केंद्र और राज्य स्तर पर सरकार के साथ निवेश कर रहे हैं।” “उदाहरण के लिए महाराष्ट्र, मेघालय, मिजोरम, ओडिशा में, जहाँ हम जलवायु के अनुकूल प्रथाओं में बहुत अधिक निवेश कर रहे हैं जो स्थिरता के साथ-साथ आय को भी जोड़ती हैं,” उन्होंने कहा।
उन्होंने कहा कि इस बात पर ध्यान देना महत्वपूर्ण है कि ये छोटे पैमाने के किसान फसल विविधीकरण, बेहतर जल प्रबंधन या सूक्ष्म सिंचाई प्रणालियों के माध्यम से अपनी आय कैसे बढ़ा सकते हैं, और सामुदायिक बीज बैंक बनाकर या सूखा सहिष्णु बीजों का उपयोग करके भी अपनी आय बढ़ा सकते हैं। उन्होंने कहा, “यह सब वास्तव में बेहतर जीवन और बेहतर आय में तब्दील होने वाला है।” लारियो ने कहा कि आईएफएडी की प्राथमिकता वित्तपोषण जुटाना है, विशेष रूप से ग्रामीण क्षेत्रों के लिए दीर्घकालिक वित्तपोषण और उन लोगों के लिए दीर्घकालिक प्रभाव प्रदान करना है जिन्हें इसकी सबसे अधिक आवश्यकता है। उन्होंने कहा, “हम जानते हैं कि भारत में कृषि सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 20 प्रतिशत है और यह लगभग 42 प्रतिशत कार्यबल को रोजगार देता है। इसलिए भले ही बहुत प्रगति हुई हो, लेकिन हमारा मानना है कि गरीब-समर्थक समावेशी मूल्य श्रृंखला में निवेश जारी रखना और छोटे पैमाने के उत्पादकों को बाजारों से जोड़ना मौलिक बना हुआ है।” उन्होंने इस क्षेत्र में निजी पूंजी लाने पर भी जोर दिया।
उन्होंने कहा, “हम वास्तव में सार्वजनिक, निजी और उत्पादकों की भागीदारी लाकर निजी पूंजी, निजी स्थानीय कंपनियों को सरकार के साथ लाने का प्रयास कर रहे हैं। हम कृषि-पारिस्थितिक दृष्टिकोण भी अपना रहे हैं जो वर्तमान में व्यावसायिक रूप से व्यवहार्य और टिकाऊ मूल्य श्रृंखलाओं का समर्थन कर रहे हैं ताकि एक बार फिर लक्ष्य छोटे पैमाने के किसानों की आय में सुधार करना और झटके के प्रति लचीलापन भी हो।” लारियो ने मेघालय का उदाहरण दिया, जहां IFAD ने कई बाजार-संचालित उद्यमों को बढ़ावा दिया और इनक्यूबेट किया है जो कृषि-उद्यमियों को इनक्यूबेशन, मेंटरिंग, क्रेडिट और बाजारों तक पहुंच प्रदान कर रहे हैं। उन्होंने कहा कि मिजोरम में, IFAD समुदाय-नेतृत्व वाले समूहों में फसलों, पशुधन, कृषि वानिकी को एक साथ लाकर एकीकृत खेती को बढ़ावा दे रहा है।
उन्होंने कहा, “हम मौसम आधारित फसल नियोजन शुरू कर रहे हैं, जो किसानों को वर्षा के पूर्वानुमान के साथ बुवाई को संरेखित करने में सक्षम बनाता है, जिससे जलवायु जोखिम कम होता है।”
उन्होंने कहा कि IFAD पहला संयुक्त राष्ट्र वित्त पोषित कार्यक्रम था, जिसे दो क्रेडिट रेटिंग प्राप्त हुईं, और वर्तमान में वे बॉन्ड जारी कर रहे हैं जिन्हें दुनिया भर में पेंशन फंड और केंद्रीय बैंक खरीद रहे हैं।
उन्होंने कहा, “हम इन ग्रामीण क्षेत्रों में पूंजी और निवेश, विशेष रूप से निजी पूंजी भी ला रहे हैं।”
उन्होंने कहा, “हम वर्तमान में कृषि-उद्यमों, स्थानीय वित्तीय संस्थानों और मूल्य श्रृंखला संस्थानों में सीधे निवेश करके निजी क्षेत्र के साथ सह-निवेश करने के लिए अपने स्वयं के वित्तपोषण का उपयोग कर रहे हैं, जो छोटे किसानों की बहुत सेवा कर रहे हैं।”
