भारत ने चीनी प्रीटिलाक्लोर पर डंपिंग रोधी शुल्क लगाया

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जांच के दौरान कई चीनी उत्पादकों और निर्यातकों की जांच की गई, जिनमें अनहुई फ़ुटियन एग्रोकेमिकल कंपनी लिमिटेड, इनर मंगोलिया लैंग बायोटेक्नोलॉजी कंपनी लिमिटेड, लायन एग्रीवो (नानटोंग) कंपनी लिमिटेड, हांग्जो न्यूट्रीकेम कंपनी लिमिटेड और कैपिटल इंडस्ट्री कंस्ट्रक्शन टेक्नोलॉजी कंपनी लिमिटेड (साथ ही इसकी संबंधित संस्थाएं शेडोंग क़ियाओचांग मॉडर्न एग्रीकल्चर कंपनी लिमिटेड, शेडोंग क़ियाओचांग मॉडर्न इंटरनेशनल कंपनी लिमिटेड और क्यूसीसी शंघाई कंपनी लिमिटेड) शामिल हैं।

भारतीय पक्ष में, एचपीएम केमिकल्स एंड फ़र्टिलाइज़र्स लिमिटेड, क्रिस्टल क्रॉप प्रोटेक्शन लिमिटेड, यूनिवर्सल एग्रो केमिकल इंडस्ट्रीज लिमिटेड, कृषि रसायन एक्सपोर्ट प्राइवेट लिमिटेड और विलोवुड केमिकल्स लिमिटेड जैसे प्रमुख हितधारकों ने उत्पाद के आयातकों और उपयोगकर्ताओं का प्रतिनिधित्व करते हुए इच्छुक पक्षों के रूप में भाग लिया।

डीजीटीआर ने निष्कर्ष निकाला कि इस जांच के लिए चीन पीआर को गैर-बाजार अर्थव्यवस्था (एनएमई) के रूप में माना जाना चाहिए, क्योंकि किसी भी चीनी उत्पादक ने इस धारणा का खंडन करने के लिए पर्याप्त सबूत नहीं दिए। चीनी निर्यात के लिए सामान्य मूल्य भारतीय उत्पादन लागतों के आधार पर बनाया गया था, जबकि निर्यात मूल्य लेनदेन-वार आयात डेटा का उपयोग करके निर्धारित किया गया था। जांच में डंपिंग मार्जिन 40% से 70% तक पाया गया, जो दर्शाता है कि चीनी निर्यातक भारत में अपने घरेलू बाजार दरों से काफी कम कीमतों पर उत्पाद बेच रहे थे। इसके अतिरिक्त, क्षति मार्जिन – उचित बिक्री मूल्य (गैर-हानिकारक मूल्य, या एनआईपी) और आयात की उतराई कीमत के बीच का अंतर – 20% से 45% के बीच की गणना की गई, जिससे पुष्टि हुई कि डंप किए गए आयात घरेलू उद्योग को भौतिक क्षति पहुंचा रहे थे।

किसानों के लिए निहितार्थ

शुल्क लगाए जाने से इनपुट लागत में मामूली वृद्धि होगी, लेकिन किसानों पर इसका प्रभाव न्यूनतम रहने की उम्मीद है। गणनाओं से पता चलता है कि प्रीटिलाक्लोर-आधारित शाकनाशियों की कीमत में प्रति बोतल लगभग ₹21 की वृद्धि हो सकती है, जो प्रति एकड़ खेती पर नगण्य लागत का बोझ है। DGTR ने इस बात पर जोर दिया कि शुल्कों का उद्देश्य आयात को प्रतिबंधित करना नहीं है, बल्कि उचित मूल्य निर्धारण सुनिश्चित करना और घरेलू उत्पादकों को नुकसान पहुँचाने वाली अनुचित व्यापार प्रथाओं को रोकना है।

DGTR के अंतिम निष्कर्ष डंप किए गए और सब्सिडी वाले आयातों से भारत के कृषि रसायन क्षेत्र की रक्षा के लिए व्यापार सुधारात्मक उपायों की आवश्यकता का सुझाव देते हैं। वित्त मंत्रालय अब अनुशंसित शुल्कों को लागू करने के लिए एक औपचारिक अधिसूचना जारी करेगा, जो पाँच वर्षों तक प्रभावी रहेगा। यह निर्णय चीनी कृषि रसायनों पर निर्भरता को कम करने और महत्वपूर्ण फसल सुरक्षा उत्पादों में आत्मनिर्भरता को बढ़ावा देने की भारत की व्यापक रणनीति के अनुरूप है। समान अवसर सुनिश्चित करके, इस कदम का उद्देश्य अंतिम उपयोगकर्ताओं के लिए सामर्थ्य बनाए रखते हुए घरेलू उद्योग के हितों की रक्षा करना है।

§भारत के वाणिज्य एवं उद्योग मंत्रालय के अंतर्गत व्यापार उपचार महानिदेशालय (DGTR) ने चीन पीआर से आयातित प्रीटिलाक्लोर (तकनीकी और निर्माण रूपों में) और इसके प्रमुख मध्यवर्ती PEDA (2,6-डायथाइल-एन-(2-प्रोपॉक्सी एथिल) एनिलिन) पर डंपिंग रोधी शुल्क लगाने की सिफारिश की है। यह निर्णय इंडिया पेस्टिसाइड्स लिमिटेड द्वारा दायर याचिका के जवाब में शुरू की गई विस्तृत जांच के बाद लिया गया है, जो PEDA का एकमात्र घरेलू उत्पादक और भारत में प्रीटिलाक्लोर-आधारित शाकनाशियों का एक प्रमुख निर्माता है। जांच में चीनी निर्यातकों द्वारा महत्वपूर्ण डंपिंग का पता चला, जिससे घरेलू उद्योग पर गंभीर वित्तीय दबाव पड़ा।